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关于进一步提高天津市民用建筑外墙外保温工程防火技术要求的通知

天津市居住建筑节能设计标准

1 总则

    1.0.1 为贯彻国家有关节约能源、保护环境的法规和政策，改善居住建筑热环境，提高采暖和空调的能源利用效率，制定本标准。
    【条文说明】节约能源已成为我国的基本国策，是建设节约型社会的根本要求。我国国民经济和社会发展第十一个五年规划规定，2010年单位国内生产总值能源消耗要比2005年降低20%左右，而且这是一个约束性的、必须实现的指标，任务相当艰巨。我国建筑用能已超过全国能源消费总量的1/4，并将随着人民生活水平的提高逐步增加到1/3以上。居住建筑用能数量巨大，浪费严重。因此，居住建筑节能是当务之急。将1995年发布的行业标准《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》（JGJ 26--95）、2001年发布的行业标准《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ 134—2001）、2003年发布的行业标准《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》（JGJ 75 —2003）加以统一修订补充，制定出包括全国各地区的居住建筑节能设计标准，成为国家标准，并认真实施，有利于改善居住建筑的热环境，提高暖通空调系统的能源利用效率，从根本上扭转我国居住建筑用能严重浪费的状况，必将为实现国家节约能源和保护环境的战略，贯彻有关政策和法规作出重大贡献。
    本标准的发布实施，加上已发布的国家标准《公共建筑节能设计标准》，我国即已有了作为国家标准的较为完备的民用建筑节能设计标准，从而有利于满足建筑节能工作不断进展的需要。

    1.0.2 本标准适用于全国新建、改建和扩建居住建筑的建筑节能设计。
    【条文说明】2004年末，我国各地区城市实有住宅建筑面积共96.2亿m2，2004年全国城镇又新建住宅竣工面积5.7亿m2，此外，全国农村还新建住宅面积6.8亿m2，规模十分巨大。
    我国地域广阔，从严寒地区、寒冷地区、夏热冬冷地区、夏热冬暖地区到温和地区，各地气候条件差别非常之大，太阳辐射量很不一样，采暖与制冷的需求各有不同，就在同一个严寒地区，其严寒时间与严寒程度也有相当大的差别，因而，从建筑节能的角度，也必须划分为若干个气候区域，对不同的气候区的居住建筑围护结构的保温隔热要求做出不同的规定。
    近来，由于城市用地紧张，从总体上看，居住建筑的层数有增加的趋势，特别是一些大城市和特大城市，不断兴建高层甚至超高层居住建筑；又因富裕阶层的出现，城市周边和郊区，兴建了一些单层或低层别墅；中小城市的居住建筑，则仍以多层和低层为主；小城镇居住建筑则主要是平房和低层建筑。因此，本标准必须全面地而又有区别地考虑各种低层、多层、中高层和高层居住建筑的节能安排。
    现在我国人均国内生产总值已超过1500美元，正是人民生活水平迅速提高、消费加快升级的阶段，广大居民对热环境的要求日益提高，采暖和空调的使用越来越普遍，这时如果建筑围护结构仍然保持很低的水平，势必使建筑能耗迅速增加，对国家的能源压力必然越来越大。
    所有居住建筑在改建或扩建时，都应该按照本标准的要求采取节能措施。按照国家节能中长期计划的要求，必须有步骤地对既有建筑进行节能改造，到2010年大城市要改造25%，中等城市改造15%，小城市改造10%。在对居住建筑进行节能改造时，必须符合本标准的规定。
    本标准适用于各类居住建筑，包括采用和尚未采用采暖或空调的居住建筑，其中包括住宅、集体宿舍、托儿所、幼儿园等；采暖方式包括采用煤、电、油、气等不同燃料或地热等自然能源，使用集中或分散供热的热源；空调方式包括采用电、气、地热等不同能源，使用集中或分散制冷冷源等等。
    居住建筑的能源消耗，根据其所在地点的气候条件、围护结构及设备系统情况的不同，有相当大的差别，但绝大部分用于采暖空调的需要，有一小部分用于照明。本标准对建筑采暖与空调用能的节约做出了明确的规定，至于照明节能，在《建筑照明设计标准》GB50034—2004中另有规定。

    1.0.3居住建筑的建筑热工和暖通空调设计必须采取节能措施，在保证室内热环境的前提下，将采暖和空调能耗控制在规定的范围内。
    【条文说明】各类居住建筑的节能设计，必须根据当地具体的气候条件，首先保证室内热环境质量，提高人民生活水平；与此同时，还要提高采暖、通风、空调和照明系统的能源利用效率，实现国家的节能目标、可持续发展战略和能源发展战略，完成本标准规定节能50%--65%的任务。考虑到不同地区的气候、经济、技术和建筑结构与构造的差异，
    为了兼顾较好的节能效益与较高的节能水平，本标准对不同地区的建筑规定的节能率有大约15%以内的差别。
居住建筑的能耗应该包括围护结构以及采暖、通风、空调和照明的能源消耗。我国北方城市建筑供热在二、三十年前还是以烧火炉采暖为主，有一些城市的集中供热也是以小型锅炉供热为主，现在已逐步转变为以集中供热为主，区域供热有了很大发展。1996年全国城市集中供热面积只有7.3 亿m2，到2004年各地区城市集中供热面积已达21.6亿m2，采用不同燃料的分散锅炉供热也迅速增加。而空调在我国居住建筑中的迅速发展更是近十几年的事情。全国各地区城镇居民家庭平均每百户空调器拥有量，1995年为8.09台，其中最高收入户平均也只有18.67台；1996年各地区城镇居民家庭平均每百户空调器拥有量增加到11.61台，其中北京14.20台，上海49.80台，广东54.90台；到2004年底全国各地区城镇居民家庭平均每百户空调拥有量已达69.81台，其中北京135.66台，上海159.20台，广东155.95台；2004年底全国各地区农村居民家庭平均每百户空调拥有量也已有4.70台，其中北京42.13台，上海54.83台，广东9.30台。由此可以看出，采暖和空调的日益普及，更要求建筑节能工作必须迅速跟上。由于居住建筑的照明往往由住户自行安排，难以由设计标准控制，只能通过宣传引导使居住者自觉采用节能灯具，因此，本标准规定的节能率并不包括照明节能在内。
    为了合理设定节能目标的基准值，并便于衔接与对比，本标准提出的节能目标的基准仍基本上沿用《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》（JGJ 26-95）、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ 134—2001）与《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》（JGJ 75 —2003）的规定。即严寒地区和寒冷地区的建筑，以各地1980—1981年住宅通用设计、4个单元6层楼，体形系数为0.30左右的建筑物的耗热量指标计算值，经线性处理后的数据作为基准能耗；而对夏热冬冷和夏热冬暖地区的建筑，则在保证主要居室冬天18oC、夏天26oC的条件下，冬季用能效比为1的电暖器采暖，夏季用额定制冷工况时的能效比为2.2的空调器降温，计算出全年的采暖、空调能耗，此能耗值即作为基准能耗。在此能耗值的基础上，确定节能居住建筑全年的采暖、空调能耗降低50%--65%的节能目标，再按此目标对建筑、热工、采暖和空调设计提出节能措施要求。
    当然，这种全年采暖和空调的能耗计算，只可能采用典型建筑按典型模式运算，而实际建筑是多种多样、相当复杂的，运行情况也是千差万别的，因此，设计时按照标准的规定去做就可以满足要求，如果再花时间去计算分析所设计建筑物的节能率究竟是多少，可能就不值得了。

    1.0.4 居住建筑的节能设计，除应符合本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
    【条文说明】本标准对居住建筑的建筑、热工以及采暖、通风和空调设计中应该控制的、与能耗有关的指标和应采取的节能措施作出了规定。但居住建筑节能涉及的专业较多，相关专业均制定有相应的标准，有的也作出了节能规定。在进行居住建筑节能设计时，除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
 

天津市建设工程质量管理条例
　　　　　

　　第一章　总 则
　　第一条　为了加强建设工程质量管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
　　第二条　在本市行政区域内从事建设工程的新建、改建、扩建等有关活动，以及对建设工程质量实施监督管理，应当遵守本条例。
　　第三条　市建设行政主管部门负责全市建设工程质量的监督管理工作，可以委托市建设工程质量监督机构具体组织实施。
　　市政公路、交通港口管理部门配合建设行政主管部门做好相关工作。
　　区、县建设行政主管部门按照职责分工负责本行政区域内建设工程质量的监督管理，并可以委托区、县建设工程质量监督机构具体组织实施。
　　水行政管理部门按照职责分工负责水利专业建设工程质量的监督管理。
　　第四条 建设工程的建设、勘察、设计、施工和工程监理单位，应当严格履行质量义务，依法承担质量责任。
　　第五条　建设工程质量应当在安全性、耐久性、使用功能和节能环保等方面，符合国家和本市的相关标准和要求。
　　第六条 本市鼓励采用先进科学技术和管理方法，全面提高建设工程质量，建造优质工程；鼓励推行建设工程质量保险制度。
　　第二章　工程质量责任
　　第七条　建设单位应当执行国家和本市有关建设工程质量安全、招标投标、建筑市场管理等方面的法律、法规、规章和技术标准，严格按照合同约定组织建设，对建设工程的安全性、耐久性、使用功能和节能环保等工程质量负总责。
　　实行代建制的建设工程，代建单位在受委托范围内承担工程质量责任。
　　第八条　勘察单位应当依照法律、法规、规章、工程建设标准及合同约定进行勘察，出具勘察文件，对其勘察质量负责。
　　勘察文件的编制应当符合国家和本市相关规定，内容应当真实全面，数据可靠，评价准确。
　　勘察文件应当由参加勘察的具有执业资格的人员签字，并对勘察文件的真实性、准确性承担责任。
　　第九条 设计单位应当依照法律、法规、规章、工程建设标准、勘察文件及合同约定进行设计，出具设计文件，对其设计质量负责，不得指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商。
　　设计文件的编制应当符合国家和本市相关规定，设计文件应当注明建设工程合理使用年限、允许****沉降量、抗震设防裂度和防火要求。
　　设计文件应当由参加设计的具有执业资格的人员签字，并对设计文件的科学性、安全性、可靠性承担责任。
　　对超限高层和超大跨度建筑、超深基坑以及采用新技术、新结构的工程，设计单位应当在设计文件中明确工程质量保障措施，并向施工现场派驻设计代表，处理与设计有关的技术问题。上述工程的范围由市建设行政主管部门公布。
　　第十条 施工单位应当依照法律、法规、规章、工程建设标准、设计文件及合同约定组织施工，对所承建的建设工程施工质量负责，并承担保修期内的工程质量保修责任。
　　施工单位应当根据工程规模和技术要求及合同约定配备相应的项目负责人和专业技术人员、管理人员；项目负责人应当具有相应的建造师资格，并且不得擅自更换。
　　施工单位不得转包和违法分包所承包的建设工程，施工过程中不得偷工减料或者擅自修改工程设计，不得使用未经检测或者检测不合格的建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土。
　　施工单位发现设计文件和图纸有差错的，应当及时向建设单位提出；建设单位应当要求设计单位核对或者修改。
　　本条所指施工单位包括施工总承包单位、专业承包单位、劳务分包单位。
　　第十一条 工程监理单位应当依照法律、法规、规章、技术标准、设计文件及合同约定，对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。工程监理单位不得与建设单位或者施工单位恶意串通、弄虚作假降低工程质量。
　　工程监理单位应当根据合同约定配备具有相应资格的监理项目负责人和其他监理人员进驻施工现场；监理项目负责人应当具有监理工程师资格，并且不得擅自更换。
　　监理人员对设计文件和施工方案的执行、建筑材料核验和工序验收等实施监理，不得将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字。
　　第十二条 建设工程质量检测单位应当在其资质范围内按照技术规范和标准进行检测，对出具的检测报告负责，不得伪造检测数据、出具虚假检测报告或者鉴定结论。
　　建设工程质量检测单位出具的检测报告或者鉴定结论应当由进行检测的专业技术人员、检测机构法定代表人或者其授权人签字。
　　建设工程质量检测单位应当建立检测结果台账，出现检测结果不合格的项目应当如实记入不合格项目台账，并及时书面通知委托单位和建设工程质量监督机构。
　　第十三条 施工图审查机构应当按照国家和本市有关规定对施工图设计文件进行审查，承担审查责任。施工图审查机构应当在规定期限内完成审查，不得出具虚假审查合格书。
　　施工图审查机构发现勘察成果文件、施工图设计文件违反法律、法规和工程设计技术标准的，应当退回建设单位并书面说明原因。勘察成果文件、施工图设计文件经修改后，由原审查单位重新审查。经审查合格后，由进行审查的具有执业资格的人员签字，并对其科学性、安全性、可靠性承担责任。
　　任何单位和个人不得擅自修改经审查合格的施工图设计文件。
第三章　工程验收和质量保修
　　第十四条 建设工程应当进行分阶段验收。
　　在建设工程的地基、基础、主体结构和建筑节能工程等不同阶段完工后，施工单位应当通知建设单位进行阶段验收；建设单位接到通知后应当及时组织验收，并告知建设工程质量监督机构。未经阶段验收或者阶段验收不合格的，施工单位不得进入下一阶段施工，建设单位不得组织竣工验收。
　　第十五条 勘察单位应当参加建设工程的地基验收，经检查工程地基土与勘察报告一致的，出具检查验收文件；不一致的，应当修改和补充勘察文件，并及时通报建设单位和设计单位。
　　勘察单位应当参加建设工程竣工验收，签署竣工验收意见。
　　第十六条 设计单位应当参加建设工程的地基、基础、主体结构和建筑节能工程等分阶段验收和竣工验收，施工结果符合设计要求的，出具分阶段检查验收文件，签署竣工验收意见。
　　设计文件的主要设计人员应当参加验收活动。
　　第十七条 施工单位的建设工程质量控制资料应当与建设工程进度同步记录，并保证真实、准确和完整。
　　第十八条 施工单位应当对建设工程的隐蔽工程和每一检验批及时进行检查，合格后通知工程监理单位或者建设单位进行验收。工程监理单位或者建设单位应当及时验收，验收合格后方可进入下一工序施工。
　　对未经验收或者验收不合格，施工单位进入下一工序施工的，工程监理单位或者建设单位应当予以制止；制止无效的，工程监理单位或者建设单位应当及时向建设工程质量监督机构报告。
　　对未经验收或者验收不合格，建设单位要求施工单位进入下一工序施工的，施工单位、工程监理单位应当及时向建设工程质量监督机构报告。
　　建设工程质量监督机构接到报告后，应当及时进行查处。
　　第十九条　国家和本市规定应当进行见证取样的试块、试件以及有关建筑材料，施工单位应当在建设单位或者工程监理人员见证下现场取样封存，并由具有相应资质的建设工程质量检测单位进行检测。
　　对未在建设单位或者工程监理人员见证下取样的试块、试件以及有关建筑材料，建设工程质量检测单位不得出具见证取样检测报告。
　　第二十条 建设单位收到施工单位的竣工报告后，应当组织建设工程竣工验收。建设单位可以邀请有关专家参加竣工验收。
　　对住宅工程，应当先组织分户验收，合格后再进行竣工验收。
　　第二十一条 建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起十五日内，持下列文件向建设行政主管部门办理建设工程竣工验收备案：
　　（一）竣工验收备案表；
　　（二）竣工验收报告；
　　（三）法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；
　　（四）法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件；
　　（五）施工单位签署的工程质量保修书；
　　（六）法律、法规和规章规定的其他文件。
　　住宅工程还应当提交住宅质量保证书和住宅使用说明书。
　　第二十二条 建设行政主管部门在收到竣工验收备案文件、验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签收。建设行政主管部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件之日起十五日内责令建设单位停止使用、重新组织竣工验收。
　　第二十三条 建设工程竣工验收后，建设单位应当按照市建设行政主管部门的统一规定，在工程明显位置镶嵌标志牌，标明建设、勘察、设计、施工、工程监理单位名称等内容。
　　第二十四条　建设工程实行质量保修制度。建设工程的最低保修期限按照国家规定执行，外墙保温、门窗和地下室外围防水工程最低保修期为五年。
　　第二十五条 施工单位对建设工程的保修期，自建设工程竣工验收合格之日起计算。
　　房地产开发企业对其销售的商品房保修期，自交付购房人之日起计算，并在商品房买卖合同中载明。
　　第二十六条　建设工程在保修期限内出现质量缺陷，建设单位应当向施工单位发出保修通知。施工单位接到保修通知后，应当到现场核查情况，及时予以保修。
　　商品房在保修期限内出现质量缺陷，购房人有权要求房地产开发企业履行保修义务，房地产开发企业应当及时予以保修。
　　第二十七条 建设工程发生影响结构安全的质量缺陷，建设单位或者房屋建筑所有人、使用人应当立即向所在区、县建设行政主管部门报告，保修责任单位应当立即到达现场采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质的设计单位提出维修方案，施工单位实施维修，建设工程质量监督机构负责监督。
　　第二十八条　建设工程保修后，由建设单位或者房屋建筑所有人组织验收。涉及结构安全的，应当将验收报告报区、县建设行政主管部门备案。
　　第二十九条 建设工程在保修期内出现质量缺陷，施工单位拒不履行保修义务的，建设单位可以委托其他施工单位维修，维修费用由原施工单位承担。
　　第三十条　在建设工程保修期内，因质量缺陷造成人身伤害、财产损失的，受害人可以向建设单位提出赔偿要求。建设单位承担赔偿责任后，有权向造成质量缺陷的责任方追偿。
第四章　监督管理
　　第三十一条　建设工程质量监督机构应当履行下列监督管理职责：
　　（一）监督建设、勘察、设计、施工、工程监理等工程建设主体的质量行为；
　　（二）检查工程项目法定建设程序、企业及其有关人员的资质或者资格，抽查有关质量文件和技术资料，检查质量保证体系和质量责任制落实情况；
　　（三）抽查建设工程的地基、基础、主体结构、建筑节能工程和其他涉及结构安全重要部位的质量，抽查用于工程建设的主要建筑材料、建筑构配件和设备的质量；
　　（四）组织或者参与工程质量事故的调查处理，依法查处对有关工程质量的举报；
　　（五）法律、法规和规章规定建设工程质量监督管理的其他职责。
　　第三十二条　建设工程质量监督机构履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
　　（一）要求被检查单位提供有关工程质量的文件和资料；
　　（二）进入施工现场进行质量检查；
　　（三）发现存在工程质量隐患时，责令被检查单位就该质量隐患进行整改，其中涉及结构安全隐患的，责令停工整改；
　　（四）查封、扣押施工现场存在质量问题的建筑材料、建筑构配件和设备；
　　（五）法律、法规规定建设工程质量监督检查的其他措施。
　　第三十三条　市建设行政主管部门根据本市建设工程质量管理需要，可以组织编制高于国家标准的地方工程建设标准和技术规范，以及推广、限制和禁止使用的技术、工艺、材料和设备目录，并向社会公布。
　　第三十四条 建设行政主管部门查处建设工程质量违法行为时，发现应当由其他管理部门予以处理的违法行为，应当在三个工作日内移送有关管理部门处理。有关管理部门应当将处理情况及时予以反馈。
第五章　法律责任
　　第三十五条 违反本条例第八条、第九条、第十五条、第十六条规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以十万元以上三十万元以下的罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：
　　（一）勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的，不按照规定参与验收或者出具的验收文件不真实的；
　　（二）设计单位未根据勘察文件进行工程设计的；
　　（三）设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；
　　（四）设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的；
　　（五）设计单位不按照规定派驻设计代表，设计文件未注明建设工程合理使用年限、允许****沉降量、抗震设防裂度和防火要求，不按照规定参与验收或者出具的验收文件不真实的。
　　第三十六条 违反本条例第十条第二款、第十一条第二款、第十八条第二款规定有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，可处以一万元以上五万元以下的罚款：
　　（一）施工单位未配备相应项目负责人和专业技术人员、管理人员，或者擅自更换项目负责人的；
　　（二）工程监理单位未配备相应监理项目负责人和其他监理人员，或者擅自更换监理项目负责人的；
　　（三）工程监理单位对施工单位违反工程质量技术要求的相关行为未予以制止和报告的。
　　第三十七条 违反本条例第十条第一款、第三款规定，施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，造成建设工程质量不合格的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书：
　　（一）未按工程设计图纸或者施工技术标准施工的；
　　（二）使用未经检测或者检测不合格的建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的；
　　（三）在施工中偷工减料的。
　　第三十八条 违反本条例第十一条规定，工程监理单位与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假降低工程质量，或者将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以五十万元以上一百万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任。
　　第三十九条 违反本条例第十二条、第十九条规定，建设工程质量检测单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并处以一万元以上三万元以下的罚款：
　　（一）超越资质范围从事检测业务的；
　　（二）出现检测结果不合格项目未及时通知委托单位和建设工程质量监督机构的；
　　（三）对未见证取样的试块、试件以及有关材料，出具见证取样检测报告的。
　　建设工程质量检测单位伪造检测数据、出具虚假检测报告或者鉴定结论，情节严重的，吊销资质证书。
　　第四十条 违反本条例第十三条规定，施工图审查机构未按照规定的审查内容进行审查或者出具虚假审查合格书的，由建设行政主管部门责令改正，并处以五万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，由市建设行政主管部门撤销其施工图审查机构认定。
　　对擅自修改经审查合格的施工图设计文件的单位和个人，由建设行政主管部门责令改正，并处以一万元以上五万元以下的罚款。
　　第四十一条 违反本条例第十七条规定，施工单位对建设工程质量控制资料记录不真实、不准确、不完整或者与建设工程进度不同步的，由建设行政主管部门责令改正，可处以一万元以上五万元以下的罚款。
　　第四十二条 违反本条例第十八条规定，建设单位未按照规定组织阶段验收要求施工单位进入下一工序施工的，施工单位未经阶段验收或者验收不合格擅自进入下一工序施工的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以五万元以上十万元以下罚款。
　　第四十三条 违反本条例第十九条规定，施工单位未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测或者对所送检的试块、试件以及有关材料弄虚作假的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以十万元以上二十万元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第四十四条 违反本条例第二十一条规定，建设单位提供虚假竣工验收备案文件的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以十万元以上三十万元以下的罚款。
　　违反本条例第二十二条规定，建设单位将建设行政主管部门决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前擅自使用的，由建设行政主管部门处以工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款。
　　第四十五条 建设、勘察、设计、施工、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。
　　第四十六条 建设、勘察、设计、施工、工程监理单位及其注册执业人员依法受到行政处罚的，可以将其违法行为和处理结果记入建筑市场信用信息系统。
　　建设、勘察、设计、施工、工程监理单位依照本条例第三十五条、第三十七条、第三十八条、第四十二条、第四十三条、第四十四条被建设行政主管部门责令限期改正，情节严重的，市建设行政主管部门可以取消其六个月以上十二个月以下在本市参加招投标活动的资格。
　　第四十七条 国家工作人员在建设工程质量监督管理工作中索贿受贿、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
　　第四十八条 建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在该单位工作期间违反国家和本市有关建设工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应当依法追究法律责任。
　　第四十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的部门依法申请人民法院强制执行。
　　第六章　附 则
　　第五十条 本条例自2011年9月1日起施行。2003年9月10日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《天津市建设工程质量管理规定》同时废止。

市建委关于颁布《天津市公共建筑节能设计标准》的通知
天津市城乡建设委员会文件
津建科[2014]655号
各有关单位：
    为贯彻国家有关节能法律法规和方针政策，改善天津市公共建筑的室内环境，提高能源利用效率，降低建筑能耗，促进新能源与可再生能源应用，天津市建筑设计院等单位按照我委《关于下达2013年天津市建设系统第一批工程建设地方标准编制计划的通知》（津建科[2013]521号）文件要求，对《天津市公共建筑节能设计标准》（DB29-153-2010）进行了全面修订。经我委组织专家审定，现批准《天津市公共建筑节能设计标准》（DB29-153-2014）为我市地方工程建设标准，自2015年4月1日起凡新立项的公共建筑项目应执行本标准。其中，第3.2.1、3.3.1、3.3.3、3.3.4、3.3.11、4.1.1、4.2.2、4.2.3、4.2.6、4.2.9、4.2.11、4.2.15、4.2.18、4.2.19、4.7.2、4.7.4、4.7.6条为强制性条文，必须严格执行。原《天津市公共建筑节能设计标准》（DB29-153-2010）同时废止。
    关于《天津市居住建筑节能设计标准》（DB29-1-2013）附录B中，“表B.0.3 部分建筑材料热工计算参数”应以本标准“附录F部分建筑材料热工计算参数”为准。《天津市居住建筑节能设计标准》（DB29-1-2013）中附录B中“表B.0.3 部分建筑材料热工计算参数”同时废止。
    各相关单位要认真执行本标准，实施过程中如有不明之处及修改意见请及时反馈给天津市建筑设计院。
    本标准由天津市城乡建设委员会负责管理及对强制性条文的解释。
    本标准由天津市建筑设计院负责具体技术内容的解释。
    本标准由天津市建设工程技术研究所负责征订和发行，任何单位和个人不得翻印和复制。
             2014年12月31日

市建设交通委关于颁布《建筑幕墙工程技术规范》的通知
各有关单位：
    为适应天津地区建筑幕墙发展的需要，确保建筑幕墙工程安全适用、技术先进、经济合理，天津华惠安信装饰工程有限公司、天津市房屋鉴定勘测设计院等单位按照我委《关于下达2011年度天津市建设系统第一批工程建设地方标准编制计划的通知》（建科 [2011]997号）的文件要求，编制完成了《建筑幕墙工程技术规范》。经我委组织专家审定，现批准《建筑幕墙工程技术规范》（DB29-221-2013）为我市地方工程建设标准，自2014年4月1日起在我市实施。其中，第3.1.4、3.8.8、4.3.13、5.5.1、5.6.2、6.2.3、9.1.2、9.1.5、10.2.1、10.3.1、13.1.4、15.1.7、15.11.2、15.11.6、15.11.12条为强制性条文，必须严格执行。
    各相关单位要认真执行本规范，实施过程中如有不明之处及修改意见请及时反馈给天津华惠安信装饰工程有限公司、天津市房屋鉴定勘测设计院。
    本规范由天津市城乡建设和交通委员会负责管理并对强制性条文的解释。
    本规范由天津华惠安信装饰工程有限公司、天津市房屋鉴定勘测设计院负责具体技术内容的解释。
    本规范由天津市建设工程技术研究所负责征订和发行，任何单位和个人不得翻印和复制。
                            2013年12月26日

天津市建委发布《天津市绿色建筑材料评价技术导则》
  
    为贯彻国家技术经济政策、落实《天津市绿色建材和设备评价标识管理办法》、规范绿色建材和设备的评价标识，墙改节能管理中心组织编制完成《天津市绿色建筑材料评价技术导则》。该导则已由市建委发布，将于2015年11月1日起在我市实施，为开展绿色建材和设备评价标识工作提供切实可行的技术依据。
    《天津市绿色建筑材料评价技术导则》涵盖结构材料、保温材料、建筑门窗、装饰装修材料、建筑钢材、塑料管材、防水材料等7类材料，涉及建筑材料生产、使用和消亡的全寿命期，从能源消耗、资源消耗、环境保护和安全便利等方面给予绿色星级评价。具体评价指标体系由生产能源资源与环境、施工与性能适用两类指标组成，两类指标均包括控制项、评分项和加分项，最后按所得分值分为一星级、二星级和三星级三个等级。